伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局,各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局:
《自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查制度(試行)》,已經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月15日
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查制度(試行)
第一條 為加強餐飲服務食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查工作,落實監(jiān)督管理責任,實現(xiàn)監(jiān)督管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、痕跡化、制度化。根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》及有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 自治區(qū)各級餐飲服務食品安全監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)實施餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查,適用本制度。
第三條 日常監(jiān)督管理巡查是指餐飲服務食品安全監(jiān)督管理部門對餐飲服務提供者是否依法從事餐飲服務經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查的行為。
第四條 對餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查堅持屬地負責、分級監(jiān)督的原則。
第五條 日常監(jiān)督管理巡查應堅持公開、公平、公正的原則,突出監(jiān)督管理重點,避免重復檢查、多頭檢查。要注重實效,消除隱患,防范風險,切實履行好監(jiān)督管理部門的職責。
第六條 自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責對全區(qū)餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查進行指導和監(jiān)督,必要時直接對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查。
地、州、市餐飲服務食品安全監(jiān)督管理部門負責督導本轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))餐飲服務食品安全監(jiān)管部門的日常巡查工作,開展巡查、考核。
縣(市、區(qū))餐飲服務食品安全監(jiān)管部門負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者的日常監(jiān)督管理巡查工作,制定巡查計劃,承擔上級食品藥品監(jiān)督管理部門交辦或委托的其他監(jiān)督檢查工作。
第七條 餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查對象包括自治區(qū)境內(nèi)所有餐飲服務提供者。
第八條 日常監(jiān)督管理巡查頻次依照年度量化分級等級來確定。
?。ㄒ唬σ炎龀瞿甓鹊燃壴u定的餐飲服務提供者,巡查頻次為: A級(優(yōu)秀)單位每年不少于1次;B級(良好)單位每年不少于2次;C級(一般)單位每年不少于4次。
?。ǘξ创_定量化分級動態(tài)等級、新辦《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者,巡查頻次依照年度等級C級(一般)執(zhí)行。
?。ㄈΡ灸甓扔羞`法違規(guī)記錄被依法查處的、責令限期整改的、兩年內(nèi)在C級(一般)的餐飲服務單位,在原有巡查頻次基數(shù)上,每年增加不少于4次的巡查頻次。
第九條 餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查人員進行日常監(jiān)督管理巡查時,應當有2名以上執(zhí)法人員共同參加,如實記錄檢查情況,填寫《餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查記錄表》(附件1),并經(jīng)雙方核實簽字確認后歸檔。被檢查單位法定代表人(負責人或業(yè)主)拒絕簽字的,應當注明事由和相關情況,同時記錄在場人員的姓名、職務等信息。
第十條 各級餐飲服務食品安全監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督管理巡查情況、違法行為查處情況等。
第十一條 餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查的內(nèi)容(包括但不限于):
?。ㄒ唬┎惋嫹赵S可情況;
(二)食品安全制度建立和執(zhí)行情況;
(三)從業(yè)人員管理和個人衛(wèi)生情況;
(四)食品及原輔料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度執(zhí)行情況;
(五)食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況;
?。┦称芳霸o料、半成品、成品等貯存情況;
?。ㄆ撸┎惋嫾庸ぶ谱?、銷售、服務過程的食品安全情況;
(八)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
?。ň牛┦称诽砑觿?ldquo;五專”(專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存)管理情況;
?。ㄊ┲贫ㄊ称钒踩鹿蕬碧幹弥贫燃皥?zhí)行情況。
第十二條 日常監(jiān)督管理巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,按以下方式處理:
?。ㄒ唬┮詴嫘问礁嬷粰z查單位;
?。ǘ┴熈钫牡?,應對整改情況進行追蹤檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,嚴格依法依規(guī)查處;
?。ㄋ模┮婪☉斄覆樘幓蛘咭扑凸矙C關依法處理的,應當在監(jiān)督管理巡查記錄中載明;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)的問題及查處情況,應記入食品安全信用檔案。
第十三條 對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及其可能滅失的有關證據(jù)材料,餐飲服務食品安全監(jiān)督管理人員應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,采取查封、扣押等行政強制措施。對存在食品安全隱患的問題食品要立即封存抽樣,進行檢驗。
第十四條 日常監(jiān)督管理巡查人員要依法行政,文明執(zhí)法,遵守廉政紀律,認真履行職責,不得妨礙餐飲服務提供者的正常經(jīng)營活動。
第十五條 各級食品藥品監(jiān)督管理局應將日常監(jiān)督管理巡查工作情況作為年終考核評價、監(jiān)管人員評先評優(yōu)依據(jù)。
地(州、市)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理部門應于每年1月31日前,對上年度監(jiān)督檢查情況進行總結,填寫《餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理巡查年度匯總表》(附件2),一同報送自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起實施。