為最大限度降低特種設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn),有效防范和遏制安全事故發(fā)生,河北省邯鄲市市場監(jiān)管局實(shí)行“三推進(jìn)三提升”,著力建設(shè)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)管理水平。推進(jìn)特種設(shè)備安全管理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,制定《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》,編印《邯鄲市特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊》,發(fā)放到相關(guān)企業(yè),解決企業(yè)設(shè)備管理無據(jù)可查、監(jiān)管部門評價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。推進(jìn)特種設(shè)備安全管理信息公開化,制定統(tǒng)一的特種設(shè)備使用標(biāo)志牌,在設(shè)備顯著位置懸掛,公示設(shè)備基本信息、工作狀態(tài)、操作要點(diǎn)、責(zé)任人員和下次檢驗(yàn)日期等,使設(shè)備安全狀況和責(zé)任一目了然。推進(jìn)特種設(shè)備安全管理方法差異化,制定《邯鄲市落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理考核細(xì)則》,明確指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn),在全市1797家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳,通過企業(yè)自評、區(qū)縣局復(fù)核、市局重點(diǎn)抽查的方式,對企業(yè)安全管理水平進(jìn)行評定,按得分高低確定監(jiān)管頻次,不斷提高監(jiān)管效能,推動企業(yè)全面落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。
推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,提升動態(tài)監(jiān)管效能。加強(qiáng)氣瓶安全信息化管理,對在用氣瓶實(shí)行一瓶一碼登記,建立全市氣瓶電子信息庫和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)對氣瓶充裝、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過程的跟蹤追溯和對氣瓶充裝、氣瓶信息識別的網(wǎng)絡(luò)連鎖控制,有效杜絕了氣瓶非法改裝、超期未檢、非法充裝等安全隱患,提高了氣瓶使用登記率和定期檢驗(yàn)率。今年2月1日該市氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)正式啟用,截至目前,已錄入157292只氣瓶信息。加強(qiáng)96365電梯應(yīng)急處置中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全、快速、科學(xué)救援和有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。截至目前,該市通過96365平臺成功處置電梯困人故障262起,解救被困人員752名,維保人員到達(dá)現(xiàn)場平均用時(shí)10.13分,現(xiàn)場平均救援時(shí)間3.18分。今年6月底全市在用乘客電梯將全部納入96365平臺管理。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完整的特種設(shè)備監(jiān)管檔案和信息查詢系統(tǒng),切實(shí)提高了監(jiān)管的有效性和靈敏性。
推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識管控機(jī)制,根據(jù)不同特種設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、事故危害程度、事故發(fā)生概率等,編制《邯鄲市特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和分級管控工作指南》,督促指導(dǎo)企業(yè)按照要求開展安全風(fēng)險(xiǎn)自查、自辨、自控,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別列出措施清單,落實(shí)管控主體責(zé)任。建立特種設(shè)備隱患排查治理機(jī)制,制定《邯鄲市特種設(shè)備安全隱患排查治理工作指南》,督促指導(dǎo)企業(yè)明確隱患排查事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,推動企業(yè)自查自改、自報(bào)隱患,加快形成特種設(shè)備安全隱患企業(yè)自查自報(bào)—政府監(jiān)督指導(dǎo)—企業(yè)整改—整改效果評價(jià)反饋的管理模式,切實(shí)做到安全風(fēng)險(xiǎn)定位準(zhǔn)確、隱患排查全面、隱患臺賬齊全、隱患管控到位、隱患治理徹底。 (賀 靜)