一、認(rèn)證申請(qǐng)條件(5.1.2)
申請(qǐng)認(rèn)證的組織需滿足以下條件:
具備合法有效的主體資格;
依法取得相關(guān)行政許可(如適用),并在有效期內(nèi);
已依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系(QMS),并實(shí)際運(yùn)行不少于三個(gè)月;
若因自身原因曾被原認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫;虺蜂N證書,需滿一年后方可重新申請(qǐng)(如適用);
若原認(rèn)證機(jī)構(gòu)被國家認(rèn)監(jiān)委撤銷QMS認(rèn)證資質(zhì),需滿三個(gè)月后方可申請(qǐng)(如適用);
未處于行政監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的狀態(tài);
未列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”公布的嚴(yán)重違法失信名單;
近一年內(nèi)未因重大質(zhì)量事故被行政監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
近一年內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中無不合格記錄,或雖有不合格但已完成整改并符合要求;
其他應(yīng)具備的條件。
二、認(rèn)證合同與費(fèi)用(5.3.1)
認(rèn)證申請(qǐng)通過評(píng)審后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與認(rèn)證委托人簽訂具有法律效力的認(rèn)證合同,明確服務(wù)費(fèi)用、支付方式、違約責(zé)任及各方的權(quán)利義務(wù)。
認(rèn)證費(fèi)用應(yīng)由認(rèn)證委托人直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)支付。
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。
三、認(rèn)證相關(guān)方責(zé)任(5.3.3、5.3.4)
認(rèn)證委托人應(yīng)遵守認(rèn)證程序,如實(shí)提供材料信息,配合監(jiān)管部門監(jiān)督檢查及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的投訴調(diào)查,及時(shí)通報(bào)變更情況,并承擔(dān)因所選認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)撤銷導(dǎo)致認(rèn)證活動(dòng)中止或證書失效的風(fēng)險(xiǎn)。
獲證組織應(yīng)遵守認(rèn)證程序,如實(shí)提供材料信息,持續(xù)有效運(yùn)行管理體系,配合監(jiān)管部門監(jiān)督檢查及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的投訴調(diào)查,在宣傳活動(dòng)中規(guī)范使用認(rèn)證證書、標(biāo)志及相關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)變更情況,并承擔(dān)因所選認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)撤銷導(dǎo)致證書失效的風(fēng)險(xiǎn)。
四、監(jiān)督審核周期(5.4.1.4)
初次認(rèn)證及再認(rèn)證后的首次監(jiān)督審核應(yīng)在證書簽發(fā)后12個(gè)月內(nèi)完成。
后續(xù)監(jiān)督審核的間隔不得超過12個(gè)月。
五、審核時(shí)間計(jì)算(5.4.2.1)
審核時(shí)間包括現(xiàn)場(chǎng)審核及審核前的策劃、文件審查與報(bào)告編寫等環(huán)節(jié),以“人日”為單位(1人日=8小時(shí))。不得通過延長(zhǎng)單日工作時(shí)間減少審核人日數(shù)。
若認(rèn)證委托人工作日實(shí)際工作時(shí)長(zhǎng)不足8小時(shí),應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核天數(shù)以滿足審核時(shí)間要求。
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。
六、現(xiàn)場(chǎng)審核安排(5.4.5.2、5.4.5.3、5.5.1)
現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)安排在生產(chǎn)或服務(wù)正常運(yùn)行的時(shí)段進(jìn)行。
審核計(jì)劃需提前提交認(rèn)證委托人確認(rèn)。如需調(diào)整,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。
QMS認(rèn)證審核(包括初次、年度監(jiān)督、再認(rèn)證及特殊審核)應(yīng)在獲證組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
七、首末次會(huì)議參與規(guī)定(5.5.3)
審核組應(yīng)與認(rèn)證委托人共同召開首、末次會(huì)議,其最高管理者及QMS相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參會(huì)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)需留存會(huì)議簽到記錄及圖片/音像資料。
最高管理者如無法參會(huì),應(yīng)由其書面授權(quán)的高級(jí)管理人員代為出席,審核組需記錄缺席原因。
八、最高管理者審核要點(diǎn)(5.5.4、5.7.1)
審核組應(yīng)通過面談等方式,重點(diǎn)審核最高管理者在QMS中履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的情況,并留存現(xiàn)場(chǎng)記錄、圖片/音像等證明材料。若最高管理者不熟悉質(zhì)量方針、目標(biāo),或未切實(shí)推動(dòng)QMS實(shí)施,則認(rèn)證不予通過。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證組織進(jìn)行持續(xù)跟蹤,按審核方案實(shí)施監(jiān)督審核,并要求最高管理者參與訪談,以確認(rèn)QMS持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求并有效運(yùn)行。
九、審核終止情形(5.5.5、5.6.2.4)
出現(xiàn)以下情況,審核組報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)后可終止審核:
(1)認(rèn)證委托人不配合導(dǎo)致審核無法進(jìn)行;
。2)最高管理者或其授權(quán)代表未出席首、末次會(huì)議;
。3)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料存在重大出入;
。4)其他導(dǎo)致審核無法完成的情形。
若第一階段審核發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)信息或文件存在虛假,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)終止認(rèn)證活動(dòng)。
十、初次認(rèn)證審核要求
1、審核階段間隔(5.6.1)
初次認(rèn)證審核應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,間隔最短不少于5日,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
超過6個(gè)月需重新進(jìn)行第一階段審核。
2、第一階段審核要求(5.6.2.2)
第一階段審核原則上應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,以下情況除外:
(1)認(rèn)證委托人已持有本機(jī)構(gòu)其他領(lǐng)域有效證書,且機(jī)構(gòu)對(duì)其QMS已有充分了解;
。2)認(rèn)證委托人持有其他認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效QMS證書,通過文件審核可達(dá)到第一階段目的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)需記錄未現(xiàn)場(chǎng)審核的理由。
十一、再認(rèn)證審核要求(5.8.1、5.8.2)
證書到期前,獲證組織申請(qǐng)延續(xù)的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施再認(rèn)證審核,評(píng)估QMS整體持續(xù)符合性與有效性。
再認(rèn)證審核應(yīng)在證書到期前于現(xiàn)場(chǎng)完成,內(nèi)容至少包括:
。1)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境變化,確認(rèn)QMS有效性及認(rèn)證范圍的持續(xù)適宜性;
。2)QMS持續(xù)改進(jìn)的證據(jù);
。3)QMS在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)及預(yù)期結(jié)果方面的有效性。
十二、特殊審核要求(5.9.2、5.9.3)
短時(shí)通知審核
針對(duì)投訴、質(zhì)量事故、變更或暫?蛻舻淖粉,可能需進(jìn)行短時(shí)通知或不通知審核,此時(shí):
。1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)事先說明此類審核的適用條件;
。2)因獲證組織無法對(duì)審核組提出異議,機(jī)構(gòu)在指派審核組時(shí)應(yīng)更為審慎。
若獲證產(chǎn)品在國家級(jí)監(jiān)督抽查中不合格,自通報(bào)發(fā)出30日內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施短時(shí)通知審核。
十三、不符合項(xiàng)處理(5.10.3、5.10.4)
嚴(yán)重不符合的整改驗(yàn)證時(shí)限:
。1)初次認(rèn)證:第二階段審核結(jié)束后6個(gè)月內(nèi);
。2)監(jiān)督審核:審核結(jié)束后3個(gè)月內(nèi);
(3)再認(rèn)證:原證書到期前。
若認(rèn)證委托人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得授予、保持或更新認(rèn)證。
十四、證書與標(biāo)志使用(6.1.2、6.1.3、6.2.1)
獲證組織可在證書有效期內(nèi)使用認(rèn)證證書和標(biāo)志,并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督。證書暫停、撤銷或注銷后不得繼續(xù)使用。
在宣傳中應(yīng)正確使用認(rèn)證標(biāo)志,不得單獨(dú)在產(chǎn)品上標(biāo)注QMS認(rèn)證標(biāo)志。僅當(dāng)注明組織通過QMS認(rèn)證及認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱時(shí),方可在產(chǎn)品包裝上使用該標(biāo)志。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向符合要求的組織頒發(fā)證書,證書有效期最長(zhǎng)3年。
十五、證書狀態(tài)變更(7.2、7.3、7.4)
1、證書暫停
獲證組織出現(xiàn)以下情形,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在5日內(nèi)暫停其證書并留存證據(jù):
。1)QMS持續(xù)或嚴(yán)重不符合要求,如體系文件與實(shí)際運(yùn)作嚴(yán)重脫節(jié);
。2)未有效整改違反QMS相關(guān)法律法規(guī)的行為;
。3)因質(zhì)量問題受行政處罰且未完成整改;
。4)發(fā)生重大質(zhì)量事故,表明QMS存在嚴(yán)重缺陷;
。5)拒絕配合監(jiān)管檢查或提供虛假信息;
(6)相關(guān)行政許可、資質(zhì)證書等過期失效;
。7)未按規(guī)定接受監(jiān)督審核;
(8)不當(dāng)使用或宣傳認(rèn)證證書、標(biāo)志;
。9)未履行認(rèn)證合同約定的責(zé)任義務(wù);
。10)被責(zé)令停業(yè)整頓;
。11)出現(xiàn)重大質(zhì)量相關(guān)輿情;
(12)主動(dòng)申請(qǐng)暫停;
(13)其他應(yīng)暫停證書的情形。
2、證書撤銷
獲證組織出現(xiàn)以下情形,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在5日內(nèi)撤銷其證書并留存證據(jù):
(1)法律地位證明文件被注銷或撤銷;
。2)被列入嚴(yán)重違法失信名單;
(3)暫停期滿未解決導(dǎo)致暫停的問題;
(4)經(jīng)確認(rèn)因違規(guī)導(dǎo)致重大質(zhì)量安全事故;
。5)QMS未運(yùn)行或已無法運(yùn)行;
(6)其他應(yīng)撤銷證書的情形。
3、證書注銷
獲證組織主動(dòng)申請(qǐng)不再保持證書,且無暫;虺蜂N情形的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷其證書并留存證據(jù)。
十六、認(rèn)證記錄保存
為便于追溯認(rèn)證過程,獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)保存以下記錄:
(1)認(rèn)證合同;
。2)審核計(jì)劃;
。3)首、末次會(huì)議簽到表;
。4)不符合報(bào)告及整改材料;
(5)審核報(bào)告;
。6)證書暫停、撤銷通知(如適用)。
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