當(dāng)產(chǎn)品在食品安全監(jiān)督抽檢中被判定為不合格時(shí),科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)對(duì)流程至關(guān)重要。
本文基于通用規(guī)范,梳理了從獲悉風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)告異議、核查處置到系統(tǒng)性整改的全過程操作要點(diǎn),旨在幫助企業(yè)明確責(zé)任、有效溝通、控制風(fēng)險(xiǎn),并為徹底改進(jìn)質(zhì)量管理提供清晰路徑。
第一部分:處置流程總覽
不合格處置的整個(gè)流程可參照下圖所示的三個(gè)階段進(jìn)行:

第二部分:分階段處置策略詳解
階段一:通過同批次樣品自查獲悉風(fēng)險(xiǎn)或收到《不合格檢驗(yàn)報(bào)告》前
1.判斷風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目屬性:
立即查證該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是否屬于當(dāng)?shù)亍侗O(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》中的監(jiān)督抽檢項(xiàng)目(結(jié)論不合格會(huì)引發(fā)處罰)或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(通常用于評(píng)估風(fēng)險(xiǎn))。
2.評(píng)估抽樣過程合規(guī)性:
回顧抽樣環(huán)節(jié),核對(duì)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》中的規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)重大程序瑕疵(如抽樣人員資質(zhì)、抽樣數(shù)量、封樣方式等不合規(guī)),可在抽樣之日起7個(gè)工作日內(nèi)向組織抽檢的市場(chǎng)監(jiān)管部門提出書面異議(依據(jù)如《**省食品安全抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范》)。
階段二:已收到《不合格檢驗(yàn)報(bào)告》,尚未被立案查處
這是爭(zhēng)取改變結(jié)論、避免處罰的“黃金窗口期”。
1. 立即啟動(dòng)異議評(píng)估:
時(shí)效性:通常在收到報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出異議申請(qǐng)。
專業(yè)性:異議理由必須基于食品安全標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī),圍繞檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等提出專業(yè)、有據(jù)的質(zhì)疑?蓞⒖脊俜桨l(fā)布的異議申請(qǐng)模板,必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)食品律師協(xié)助。
結(jié)果預(yù)期:異議申請(qǐng)可能被駁回,但這是后續(xù)行政復(fù)議的重要步驟。
2. 同步進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)估:
在決定是否提出異議及后續(xù)應(yīng)對(duì)時(shí),請(qǐng)立即開展內(nèi)部評(píng)估,為決策提供支持:
證據(jù)核查:有無該批次產(chǎn)品合格的出廠檢驗(yàn)報(bào)告?
數(shù)據(jù)比對(duì):不合格項(xiàng)目的實(shí)測(cè)值與“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控限值”的差距有多大?
過程驗(yàn)證:是否做過“加速破壞實(shí)驗(yàn)或保質(zhì)期試驗(yàn)”?結(jié)果能否支持當(dāng)前結(jié)論?
風(fēng)險(xiǎn)定性:
低風(fēng)險(xiǎn)問題(如質(zhì)量指標(biāo)不達(dá)標(biāo)):可能與運(yùn)輸儲(chǔ)存有關(guān),積極申訴成功率高。
高風(fēng)險(xiǎn)問題(如非法添加、重金屬污染、致病菌超標(biāo)):涉及食品安全,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)備召回和整改,對(duì)處罰有心理準(zhǔn)備。
階段三:檢驗(yàn)結(jié)果已公示,進(jìn)入核查處置程序
此時(shí)工作重心應(yīng)從“爭(zhēng)議”轉(zhuǎn)向“應(yīng)對(duì)”與“整改”。
1. 主動(dòng)配合監(jiān)管調(diào)查:積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,如實(shí)提供生產(chǎn)記錄、投料記錄、銷售臺(tái)賬等資料。
2. 徹底實(shí)施產(chǎn)品召回:根據(jù)監(jiān)管要求,對(duì)問題批次產(chǎn)品啟動(dòng)召回或就地銷毀,最大限度消除社會(huì)危害。
3. 系統(tǒng)性整改溯源:從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)方面徹底排查不合格原因,制定并實(shí)施有效的糾正預(yù)防措施,形成書面整改報(bào)告,報(bào)監(jiān)管部門驗(yàn)收。
4. 積極進(jìn)行聲譽(yù)管理:
對(duì)外溝通:準(zhǔn)備統(tǒng)一的對(duì)外聲明,展示誠(chéng)懇的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和積極的整改行動(dòng)。
媒體關(guān)系:關(guān)注輿情,必要時(shí)進(jìn)行溝通,減少負(fù)面報(bào)道的擴(kuò)散。
第三部分:核心要點(diǎn)與建議
1.時(shí)效是關(guān)鍵:
無論是提出異議、復(fù)檢還是召回,都必須嚴(yán)格遵守法定時(shí)限。
2. 證據(jù)是基礎(chǔ):
完善的內(nèi)部質(zhì)量管理記錄(出廠檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄等)是您最有力的武器。
3. 專業(yè)是保障:
涉及異議、復(fù)議等法律程序時(shí),強(qiáng)烈建議尋求熟悉食品法規(guī)的專業(yè)律師的幫助。
4. 整改是根本:
最終目的是通過系統(tǒng)性整改,從根本上解決問題,防止再次發(fā)生。
希望這份指南能為貴公司應(yīng)對(duì)監(jiān)督抽檢不合格情況提供清晰的路徑。食品安全是企業(yè)生命線,科學(xué)應(yīng)對(duì)、徹底整改方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
**(注:本指南基于通用流程整理,具體操作請(qǐng)務(wù)必以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門的最新規(guī)定和要求為準(zhǔn)。)**
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