2026年2月3日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第125號(hào)），自公布之日起實(shí)施。

 

　　2月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家糧食和儲(chǔ)備局聯(lián)合發(fā)布了實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的《重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》。同時(shí)，以上三部門聯(lián)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》的通知。結(jié)合《食品安全法》的最新修改決定，重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸要求進(jìn)一步明確。

 

　　食品伙伴網(wǎng)梳理了規(guī)定的主要內(nèi)容，供企業(yè)參考。

 

一、明確監(jiān)管范圍：重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸要“持證”

 

　　涵蓋植物油（食用植物油、調(diào)和油等）、調(diào)味品（食醋、調(diào)味料酒）、酒類（白酒、葡萄酒、食用酒精等）、食糖（全蔗糖糖漿等）、淀粉糖（果葡糖漿等）在內(nèi)的5大類14種重點(diǎn)液態(tài)食品的散裝運(yùn)輸需辦理《準(zhǔn)運(yùn)證》。

 

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用自有容器運(yùn)輸自己生產(chǎn)或經(jīng)營的食品，無需辦理。

 

二、承運(yùn)方準(zhǔn)運(yùn)證的辦理

 

　　1、申請(qǐng)條件：

 

　　申請(qǐng)人需具備專用且在顯著位置噴涂“食品專用”或者按照具體食品品種噴涂“××專用”標(biāo)識(shí)清晰的運(yùn)輸容器；

 

　　熟悉運(yùn)輸要求和操作規(guī)范的作業(yè)人員；完善的食品安全管理制度等。

 

　　2、申請(qǐng)材料：

 

　　主要包括申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、運(yùn)輸容器清單及相關(guān)證明等。

 

　　3、證書核發(fā)：

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)符合條件的核發(fā)有效期5年的《準(zhǔn)運(yùn)證》，并為每個(gè)符合條件的運(yùn)輸容器配發(fā)到期日一致的《運(yùn)輸容器證明》。

 

　　4、后續(xù)管理：

 

　　《準(zhǔn)運(yùn)證》信息變更、新增容器、到期延續(xù)等情形，均需按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

 

三、發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方的義務(wù)

 

　　發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方在運(yùn)輸全鏈條中共同承擔(dān)責(zé)任，各自履行相應(yīng)的義務(wù)，確保重點(diǎn)液體食品的安全。

 

　　1、委托運(yùn)輸?shù)陌l(fā)貨方、收貨方義務(wù)：

 

　　必須委托有《準(zhǔn)運(yùn)證》的承運(yùn)方，對(duì)承運(yùn)方的食品安全保障能力進(jìn)行審核，訂立委托運(yùn)輸合同明確雙方責(zé)任，對(duì)未取得運(yùn)輸容器證明的運(yùn)輸容器及時(shí)通知和報(bào)告。

 

　　2、發(fā)貨方義務(wù)：

 

　　制定《出庫交付查驗(yàn)制度》并在出庫時(shí)履行查驗(yàn)責(zé)任，核對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證、容器證明、專用標(biāo)識(shí)、前一載運(yùn)輸食品信息、鉛封等，填寫并留存運(yùn)輸聯(lián)單。

 

　　3、承運(yùn)方義務(wù)：

 

　　必須持有效《準(zhǔn)運(yùn)證》和《運(yùn)輸容器證明》運(yùn)輸，確保容器專用且清潔，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸過程控制，嚴(yán)禁裝運(yùn)食品以外的其他物質(zhì)，配合發(fā)貨和收貨方的查驗(yàn)，填寫并留存運(yùn)輸聯(lián)單。

 

　　4、收貨方義務(wù)：

 

　　在卸載入庫時(shí)，必須履行查驗(yàn)責(zé)任，核對(duì)相關(guān)證件和鉛封完整性，填寫并留存運(yùn)輸聯(lián)單。

 

四、重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單

 

　　運(yùn)輸全過程需填寫并留存《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單》，規(guī)定了運(yùn)輸聯(lián)單的標(biāo)準(zhǔn)樣式，要求發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方按實(shí)際填寫，并留檔2年，需確保聯(lián)單記錄完整、準(zhǔn)確、可追溯。

 

五、小結(jié)

 

　　新規(guī)進(jìn)一步明確并細(xì)化了重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸?shù)囊�求，發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方作為責(zé)任主體，均應(yīng)該按要求開展工作。

 

　　食品伙伴網(wǎng)提醒重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)按照新規(guī)要求執(zhí)行，保障食品安全。

 

附1：

 

重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法

 

（2026年2月3日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第125號(hào)公布自公布之日起施行）

 

第一章 總 則

 

　　第一條 為了加強(qiáng)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸監(jiān)督管理，規(guī)范重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

 

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得準(zhǔn)運(yùn)證。

 

　　準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)以及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)對(duì)準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

 

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用自有運(yùn)輸容器對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)液態(tài)食品進(jìn)行道路散裝運(yùn)輸?shù)�，不需要取得�?zhǔn)運(yùn)證，但運(yùn)輸容器、運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等的要求。

 

　　第四條 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全國準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)以及準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

 

　　省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)以及準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)以及準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

 

　　省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際確定本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)以及準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理權(quán)限。

 

　　第五條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過完善信息化系統(tǒng)功能等方式，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)、受理、審查、決定、查詢等全流程網(wǎng)上辦理，并在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公開監(jiān)督管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)，提高辦事效率。

 

　　符合法定要求的電子申請(qǐng)材料、電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案與紙質(zhì)申請(qǐng)材料、紙質(zhì)證照、實(shí)物印章、手寫簽名或者蓋章、紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

 

第二章 準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)與核發(fā)

 

　　第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

　�。ㄒ唬┯信c運(yùn)輸食品品種相適應(yīng)的專用運(yùn)輸容器，且運(yùn)輸容器及其附件材質(zhì)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置噴涂“食品專用”或者按照具體食品品種噴涂“××專用”標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸容器底色有顯著差異，標(biāo)識(shí)的尺寸和比例易于辨識(shí)，字高不小于200mm；

 

　�。ǘ�）有熟悉重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸食品安全要求和操作規(guī)范的作業(yè)人員；

 

　�。ㄈ�）有保障食品安全的管理制度，包括運(yùn)輸過程控制制度、作業(yè)人員以及專職或者兼職食品安全管理人員培訓(xùn)考核制度、運(yùn)輸容器清潔維護(hù)制度、文件記錄制度等；

 

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

 

　　第七條 申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人，向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料：

 

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；

 

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

 

　　（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證復(fù)印件；

 

　　（四）運(yùn)輸容器清單，運(yùn)輸容器的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件，運(yùn)輸容器照片等材料，其中照片應(yīng)當(dāng)包括含有清晰完整噴涂標(biāo)識(shí)的運(yùn)輸容器照片、含有清晰完整容器編號(hào)的運(yùn)輸容器照片等；

 

　　（五）與保障食品安全相關(guān)的管理制度（以下簡稱管理制度）目錄清單。

 

　　營業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的材料。

 

　　申請(qǐng)人委托代理人辦理的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

 

　　第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。

 

　　第九條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

 

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得準(zhǔn)運(yùn)證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

 

　�。ǘ�）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

 

　�。ㄈ�）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由其在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

 

　　（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限；申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

 

　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

 

　　第十條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

　　第十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)運(yùn)輸容器、管理制度建立情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于兩人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫現(xiàn)場(chǎng)核查表，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

 

　　核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　第十二條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長五個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

 

　　第十三條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定，自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，并對(duì)符合本辦法第六條第一項(xiàng)要求的運(yùn)輸容器逐一配發(fā)運(yùn)輸容器證明；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

　　第十四條 準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為五年。運(yùn)輸容器證明自配發(fā)之日生效，有效期到期日與準(zhǔn)運(yùn)證一致。

 

　　第十五條 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)運(yùn)證和運(yùn)輸容器證明式樣。

 

　　省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)運(yùn)證和運(yùn)輸容器證明的印制等管理工作。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證和運(yùn)輸容器證明等工作。

 

　　第十六條 準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)載明道路運(yùn)輸經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期到期日等信息，并賦有二維碼。

 

　　運(yùn)輸容器證明應(yīng)當(dāng)載明道路運(yùn)輸經(jīng)營者名稱、準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)、運(yùn)輸容器證明編號(hào)、容器編號(hào)、主要運(yùn)輸食品品種、配發(fā)機(jī)關(guān)、配發(fā)日期、有效期到期日等信息，并賦有二維碼。

 

　　第十七條 準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)由YS（“運(yùn)輸”的漢語拼音首字母縮寫）和十二位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：兩位�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、兩位市（地）代碼、兩位縣（區(qū)）代碼、五位順序碼、一位校驗(yàn)碼。

 

　　運(yùn)輸容器證明編號(hào)由RQ（“容器”的漢語拼音首字母縮寫）和十三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：兩位�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、兩位市（地）代碼、兩位縣（區(qū)）代碼、兩位主要運(yùn)輸食品品種編碼、四位順序碼、一位校驗(yàn)碼。

 

　　準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)和運(yùn)輸容器證明編號(hào)均具有唯一性。

 

　　第十八條 準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)發(fā)生變化的，或者住所遷移但仍在發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政區(qū)域內(nèi)的，道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自完成相應(yīng)的經(jīng)營主體變更登記之日起十個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證變更，提交本辦法第七條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。

 

　　第十九條 準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者新增運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在該運(yùn)輸容器投入使用前向頒發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)配發(fā)運(yùn)輸容器證明，提交本辦法第七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的材料。

 

　　準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者停用部分運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)自該運(yùn)輸容器停用之日起十個(gè)工作日內(nèi)向頒發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門交回有關(guān)運(yùn)輸容器的紙質(zhì)運(yùn)輸容器證明。

 

　　第二十條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者按照本辦法第十八條、第十九條規(guī)定提交的變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，涉及新增運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予變更的決定；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予變更的決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

　　第二十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的準(zhǔn)運(yùn)證或者配發(fā)新的運(yùn)輸容器證明。準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)不變，發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予變更決定的日期，有效期到期日與原準(zhǔn)運(yùn)證一致。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予變更道路運(yùn)輸經(jīng)營者名稱的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸容器配發(fā)新的運(yùn)輸容器證明，運(yùn)輸容器證明編號(hào)不變，配發(fā)日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予變更決定的日期，有效期到期日與準(zhǔn)運(yùn)證一致。

 

　　第二十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者需要延續(xù)準(zhǔn)運(yùn)證有效期的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)運(yùn)證有效期屆滿三十個(gè)工作日前，向發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在準(zhǔn)運(yùn)證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

 

　　第二十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)延續(xù)準(zhǔn)運(yùn)證有效期的，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第七條第一款規(guī)定的材料。

 

　　第二十四條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)運(yùn)輸容器、管理制度實(shí)施情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

　　第二十五條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的準(zhǔn)運(yùn)證，對(duì)運(yùn)輸容器配發(fā)新的運(yùn)輸容器證明，準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)、運(yùn)輸容器證明編號(hào)不變，有效期自市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)決定之日起計(jì)算。

 

　　第二十六條 準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交申請(qǐng)書、書面遺失聲明或者受損壞的準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明。

 

　　材料符合要求的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明信息與原有信息保持一致。

 

　　第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)注銷準(zhǔn)運(yùn)證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。

 

　　第二十八條 有下列情形之一的，發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理準(zhǔn)運(yùn)證注銷手續(xù)：

 

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)運(yùn)證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

 

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸經(jīng)營者主體資格依法終止的；

 

　�。ㄈ�）準(zhǔn)運(yùn)證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

 

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷準(zhǔn)運(yùn)證的其他情形。

 

　　準(zhǔn)運(yùn)證被注銷的，運(yùn)輸容器證明自然失效。準(zhǔn)運(yùn)證和運(yùn)輸容器證明的編號(hào)不得再次使用。

 

　　第二十九條 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷的有關(guān)程序參照本章準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者變更、延續(xù)、注銷準(zhǔn)運(yùn)證或者因準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明損壞申請(qǐng)補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)在完成換領(lǐng)或者注銷手續(xù)時(shí)交回已取得的紙質(zhì)準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明原件。

 

　　第三十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管準(zhǔn)運(yùn)證和運(yùn)輸容器證明，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

 

第三章 發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方義務(wù)

 

　　第三十二條 發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開展重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸活動(dòng)，保證食品安全。

 

　　第三十三條 發(fā)貨方、收貨方委托道路運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸重點(diǎn)液態(tài)食品的，應(yīng)當(dāng)委托具有準(zhǔn)運(yùn)證的道路運(yùn)輸經(jīng)營者。

 

　　發(fā)貨方、收貨方應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)方的食品安全保障能力進(jìn)行審核，監(jiān)督承運(yùn)方按照保證食品安全的要求運(yùn)輸食品。承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品運(yùn)輸過程管理，保證運(yùn)輸條件符合食品安全的要求。

 

　　發(fā)貨方、收貨方應(yīng)當(dāng)與承運(yùn)方訂立委托運(yùn)輸合同，并明確雙方食品安全保障責(zé)任，不得通過合同減輕或者免除自身依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的出庫交付查驗(yàn)、卸載入庫查驗(yàn)等義務(wù)。

 

　　發(fā)貨方、收貨方發(fā)現(xiàn)承運(yùn)方使用未取得運(yùn)輸容器證明的運(yùn)輸容器運(yùn)輸重點(diǎn)液態(tài)食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)貨方、收貨方所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

 

　　第三十四條 發(fā)貨方應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸出庫交付查驗(yàn)制度，明確發(fā)貨查驗(yàn)要求，加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)方的查驗(yàn)。

 

　　發(fā)貨方應(yīng)當(dāng)依法將重點(diǎn)液態(tài)食品出庫交付查驗(yàn)等列入本單位《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，明確查驗(yàn)人員，查驗(yàn)承運(yùn)方的準(zhǔn)運(yùn)證以及運(yùn)輸容器的運(yùn)輸容器證明、專用標(biāo)識(shí)、前一載運(yùn)輸食品信息、清潔記錄及清潔狀況（無需清潔的除外）、裝載后是否進(jìn)行有效鉛封等，并如實(shí)記錄，留檔備查。

 

　　第三十五條 收貨方應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸卸載入庫查驗(yàn)制度，明確收貨查驗(yàn)要求，加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)方的查驗(yàn)。

 

　　收貨方應(yīng)當(dāng)依法將重點(diǎn)液態(tài)食品卸載入庫查驗(yàn)等列入本單位《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，明確查驗(yàn)人員，查驗(yàn)承運(yùn)方的準(zhǔn)運(yùn)證以及運(yùn)輸容器的運(yùn)輸容器證明、專用標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸記錄及清潔記錄，核驗(yàn)運(yùn)輸容器鉛封是否完整等，并如實(shí)記錄，留檔備查。

 

　　第三十六條 承運(yùn)方從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 

　�。ㄒ唬┩度胧褂玫倪\(yùn)輸容器具有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配發(fā)的運(yùn)輸容器證明；

 

　�。ǘ�）投入使用的運(yùn)輸容器持續(xù)符合本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定的條件，嚴(yán)禁裝運(yùn)食品以外的其他物質(zhì)；

 

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸過程控制、人員培訓(xùn)考核、運(yùn)輸容器清潔維護(hù)、文件記錄等管理制度，并如實(shí)記錄，留檔備查；

 

　�。ㄋ模┎坏酶采w、涂改容器編號(hào)和標(biāo)識(shí)，隨車攜帶與運(yùn)輸容器一致的運(yùn)輸容器證明，配合發(fā)貨方、收貨方開展出庫交付查驗(yàn)、卸載入庫查驗(yàn)等；

 

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

 

　　第三十七條 重點(diǎn)液態(tài)食品的交付、運(yùn)輸、裝卸全過程實(shí)施運(yùn)輸聯(lián)單管理。發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填寫并留存重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單。

 

　　鼓勵(lì)采用電子聯(lián)單記錄相關(guān)信息。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

　　第三十八條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方落實(shí)準(zhǔn)運(yùn)要求情況的監(jiān)督檢查。

 

　　發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送有管轄權(quán)的部門。

 

　　第三十九條 各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享、執(zhí)法協(xié)作，共同防范重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法線索的，應(yīng)當(dāng)依法處理。發(fā)貨方、收貨方所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)承運(yùn)方不在本行政區(qū)域內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)將違法線索及時(shí)通報(bào)承運(yùn)方所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。接到通報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法開展核查，及時(shí)控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并依法對(duì)承運(yùn)方違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行處理。

 

　　第四十條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明以及準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)監(jiān)督管理的檔案管理制度，并將有關(guān)材料及時(shí)歸檔。

 

　　第四十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員履行準(zhǔn)運(yùn)監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)經(jīng)營者和社會(huì)監(jiān)督。

 

第五章 法律責(zé)任

 

　　第四十二條 承運(yùn)方未取得準(zhǔn)運(yùn)證從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸?shù)�，或者�?zhǔn)運(yùn)證有效期屆滿，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)，仍繼續(xù)從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸?shù)�，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條第三款的規(guī)定給予處罰。

 

　　第四十三條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：

 

　　（一）違反本辦法第十八條規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按要求申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證變更的；

 

　�。ǘ�）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按要求交回有關(guān)運(yùn)輸容器的紙質(zhì)運(yùn)輸容器證明的。

 

　　第四十四條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證、配發(fā)運(yùn)輸容器證明的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

 

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明的，由發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明，處一萬元以上三萬元以下罰款；造成危害后果的，處三萬元以上二十萬元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

 

　　第四十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，道路運(yùn)輸經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)輸容器證明的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；造成危害后果的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

 

　　第四十六條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，發(fā)貨方或者收貨方委托不具有準(zhǔn)運(yùn)證的道路運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸重點(diǎn)液態(tài)食品的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

 

　　第四十七條 違反本辦法第三十四條第一款、第三十五條第一款規(guī)定，發(fā)貨方、收貨方未建立查驗(yàn)等食品安全管理制度的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定給予處罰。

 

　　違反本辦法第三十四條第二款、第三十五條第二款規(guī)定，發(fā)貨方、收貨方未履行重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸相關(guān)查驗(yàn)、核驗(yàn)義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

 

　　第四十八條 違反本辦法第三十六條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條第二款的規(guī)定給予處罰。

 

　　違反本辦法第三十六條第四項(xiàng)、第三十七條第一款規(guī)定，屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

 

　　第四十九條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予行政許可的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定處理。

 

第六章 附 則

 

　　第五十條 本辦法下列用語的含義：

 

　　散裝運(yùn)輸，指食品以無包裝的形式、批量直接裝載在運(yùn)輸容器中進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆绞健?/div>